李玉信委员：

您在市政协一届一次会议期间提出的《做好三大“借力”文章提升印刷产业优化经济结构》已收悉，感谢你们对龙港市政府工作的关心与支持，现将办理情况综合答复如下：

印刷包装行业是我市第一支柱行业，历史悠久，为我市社会经济发展和百姓就业致富作出了巨大贡献。但是，我市印刷业普遍存在着低小散特征明显、文化创意缺乏、管理水平低下等问题，行业正面临着低增长、低效益的发展瓶颈。市委市政府一直致力于促进实体经济发展，引导印刷包装企业转型提升，做大做强，推进我市印刷包装业高质量发展。当前我们正在努力做好以下几项工作：

一、优化布局，推进产业集聚发展。一是加强产业平台体系建设。依托印艺小镇、印刷创新服务综合体等高能级平台优势，持续深化与猪八戒网、北京印刷学院在人才、科技等方面的合作，打造互联网+产业共享服务平台，推动大数据、互联网与龙港印刷包装产业融合创新发展；加快推进温州高新区龙港分园建设，积极申报省级经济技术开发区。加大产业平台招商引资力度，通过举办大型展会，引进一批优质的产业链关联重大项目和改造提升重点项目。二是加快企业向工业园区（小微园）集聚，按照“关停淘汰一批、整治提升一批、集聚入园一批”的工作要求，全面推进印刷包装行业的整治提升工作。目前已关停927家“低、散、乱”印刷企业（其中114家自主整改，188家自主关停搬迁），整治提升799家企业（入园企业97家、过渡生产企业273家、原地提升企业429家）。鼓励企业通过兼并、收购、联合、参股等多种形式开展兼并重组及投资合作，加速资源整合；引导印刷企业“个转企”、“小升规”，符合准入条件的实行集中搬迁入园。三是加快建设印刷包装小微园，已建成龙港小包装印刷工业园、龙港“一千双百”工程、金田工业园、宝来纳轻工小微企业创业园（一期）、天成时尚小微园、彩虹智慧创业园、龙港新城小微园、龙港能科轻工产业园（一期）、黄河轻工小微园、新双鲸小微企业创业园；龙港龙城小微园和世纪科技创业园今年年底可投入使用，建成后可入驻企业1134家。形成企业优势互补，实现行业深度融合，集聚发展。

二、加快转型，优化行业健康发展。一是实施印刷业重塑计划，出台《龙港市印刷包装业重塑计划（2020-2022年）》，按“绿色化、数字化、智能化、融合化”要求，对标先进印刷业产业集群，推进印刷业高端化提升、科技化支撑、规模化培育、链条化发展、集聚化布局、智能化改造、柔性化生产、品牌化打造，推动印刷业向价值链顶端、创新链前端延伸，进一步提升印刷产业竞争力，抢占行业制高点。力争到2022年，实现行业总产值260亿元，规上企业达200家以上，超亿元企业30家。二是大力实施“百企智能化”改造计划，加快“机器换人”的技术改造步伐，推进新设备、新技术、新工艺、新材料的应用，建成一批示范生产线和示范企业。今年计划新增省重点技改项目30个，新增智能化技改项目60个，新增智能化技改诊断项目60个；三年内实施总投资200万元以上技术改造项目150个，新增工业机器人200台以上。三是打造龙港印刷品牌，通过引导印刷包装企业参与国家、行业标准，制定《UV印刷金银卡纸团体标准》及贯标，鼓励企业争创国家驰名商标、浙江省著名商标，组织企业积极参与中华印制大奖、美国班尼奖评比，拓宽区域品牌线上推广渠道，宣传推广“龙港印刷”的美誉度和知名度，积极扶持龙港印刷与文化产业博览会及龙港印刷包装设备专业展览会，并配套举办高峰论坛，影响力辐射华东地区，打造知名的地方性印刷包装展会。积极组织企业参加广交会和香港国际印刷包装展、法兰克福纸制品展，统一打出“中国印刷城”区域品牌，通过八戒印艺平台及印刷包装APP，打造龙港印刷电子商务平台，在阿里巴巴及若干行业门户网站打造龙港印刷产业带。

三、两化融合，助推企业创新转型。一方面是搭建电商平台，推动印刷包装传统企业借助电商平台拓展销售渠道，支持行业协会或龙头企业探索开发行业性的电子商务平台（如手机APP），引进AR增强现实技术，实现工厂到消费者的直接对接，推出创新产品，抢占市场先机，做大本土品牌；加大阿里巴巴龙港产业带运营推广力度，依托互联网端的强势资源，鼓励行业内企业实现管理上云和业务上云，提升企业核心竞争力，培育发展新动能。另一方面是鼓励科技创新，出台《关于加快推进实体经济高质量发展的若干政策》（龙委发〔2020〕14号）文件精神，每年组织企业申报工业设计中心及技术中心，对新认定的省级企业研究院，给予100万元奖励。对新认定的国家级、省级、温州市级企业技术（研发）中心，分别给予300万元、50万元、20万元奖励。对新认定的高新技术企业和重新认定的高新技术企业，分别给予30万元、10万元奖励。对龙港市外引进（迁入）的高新技术企业，视同新认定的高新技术企业。对新认定的省级高成长科技型中小企业和省科技型中小企业（农业科技企业），分别给予5万元、4万元奖励。

以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。

中共龙港市委市政府办公室

2020年7月8日