一、出台背景

疫情影响下，消费和出口受到限制，总体的经济环境下行，不少企业生产较为困难。为进一步减轻企业各类负担和成本，有效激发市场主体活力，促进经济持续健康发展，根据《温州市人民政府办公室关于进一步深化企业减负担降成本改革的实施意见》（温政办发〔2021〕58号）精神，结合我市实际，特制定本工作方案。

二、主要内容和框架

全文共提出32条为企业降本减负的政策，主要分以下几类：

一是实行税收优惠。主要包括实施小微企业普惠性优惠、持续减免房产税、城镇土地使用税等9条税收优惠政策。力度较大的政策有：1.增值税小规模纳税人月销售额15万元（含本数）以下免税。2.对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。

二是实行政府性收费减免。包括延续实施暂停征收地方水利建设基金、延续实施阶段性下调失业保险费率等5条减免政府收费政策。力度较大的政策有：1. 延续实施减征城市基础设施配套费政策。2.延续实施残疾人就业保障金减免政策。

三是实行金融支持。包括深化利率优惠、推动小微企业贷款扩面增量等9项支持政策。力度较大的政策有：1.延长普惠小微企业贷款延期还本付息支持政策执行期限。2.深化利率优惠政策。

四是降低企业成本。包括降低企业用气成本，降低企业用水成本等5项政策。力度较大的政策有：1.落实电力体制改革各项惠企措施。2.适当降低小微企业支付手续费。

五是其他有关政策。包括持续推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用、提高企业应对原材料价格风险能力等4条政策。力度较大的政策有：1.发挥政府性融资担保机构作用。2.持续深化运用保险机制推进保证金领域改革。

三、解读机关：

市经济发展局，联系电话：0577-64258050。