舒之静委员：

您在龙港市政治协商一届二次会议上提出的《关于建立学生营养餐标准的提案》（政协提案第56号）收悉。经调查研究，现答复如下：

非常感谢您对我市中小学生饮食健康的关心和对我市教育事业的支持。中小学生正处于生长发育的关键阶段，饮食除了卫生、安全外，营养供应是否充分、全面均衡，对学生生长发育至关重要。今年来，龙港市委市政府一直致力于改善学生饮食健康状况，从学生餐的源头监管、过程监控、部门协同、社会监督等多方面进行实践与探究，取得一定的进展。

一、学生营养餐基本概况

目前，我市有48所中小学，公办学校41所、民办学校7所。学生餐供学校自营有14所，以民办学校为主，学生用餐承包的学校有34所，2021年6月前，分别由新丁香、绿谷和源味滋等3家餐饮公司承包，其中新丁香5所、绿谷21所、源味滋8所。餐标12—15元不等，各校自行选择。现根据学校实际和学生高质量用餐的需求，采用学校食堂委托管理、学生餐集体配送和自营+大宗物品采购等组合方式，并于8月底通过招投标确定各供应商。

二、今后学生营养餐工作思路

下一步，我们针对您提出的建议，将细化招标细节、加强企业监管、明确违约追责等建议，落实落细学生营养餐标准建设，提高学生营养餐质量。具体做好以下几方面工作：

（一）谋划学生用餐方案。针对现行运营模式存在的利弊，我们将通过调研了解学生用餐的需求、借鉴周边县市区先进做法，结合本地学校实际情况，针对学校有食堂有餐厅、有食堂无餐厅和无食堂无餐厅等采用三种不同供餐模式，实现“一校一案”科学施策。为方案真正落地，一是加强源头监管。保安全、重质量，严把竞标单位资质标准，严格评价和退出机制。二是加强过程监控。学校全面推行食堂物资信息化采购，实行“天下粮仓”平台操作，通过平台下单、企业竞价、对比择优的方式进行采购。三是加强部门协同。定期开展部门联合执法，监督和保障学校食品安全，促进学生健康成长。积极邀请市人大、政协等社会各界人士、媒体共同监督。招标工作由市社会事业局基建科牵头，预计8月5日完成挂标。

（二）制订营养餐标准。根据国家卫生计生委正式颁布WST554-2017《学生餐营养指南》，我市将因地制宜制定龙港市中小学营养餐标准。2021年9月开始，要求所有学校每周公示带量食谱，开展形式多样的营养与健康知识宣传教育。到2022年7月，力争打造龙港市第四小学等学生营养餐示范校并逐步推广。同时对学生人数较多、有条件的学校，要加大投入，积极选送优秀食品从业人员参加培训学习，率先配备专职营养师，为学校营养餐的推广提供人才支撑。

（三）落实学校主体责任。根据《学校食品安全与营养健康管理规定》第三章第十二条、第十三条规定，学校应加强对食堂工作的领导与管理，成立学校食堂管理工作领导小组。校长对学校食堂管理工作负总责，是学校食堂管理工作的第一责任人，市社会事业局将同校长签订学校食品安全责任书。学校应成立并公开的学校膳食管理委员会，膳管会由工会干部、学生代表、家长代表、教师代表组成，在学校食堂管理工作领导小组的统一领导下，具体行使对食堂的检查、监督、评议等职能。社会事业局还将学校成立膳管会、建立陪餐制度、信息公开制度等工作纳入学校等级平安校园考核和教育教学质量奖考核。

（四）引进现代管理制度。推行“4D”和“6T”学校食堂建设，将厨房管理细分化、规范化、明晰化，确保责任到人、工作到岗，实现“整理到位、责任到位、执行到位、培训到位”；做到“天天处理、天天整合、天天打扫、天天规范、天天检查、天天改进”管理坚持正常化、日常化、习惯化、自然化、真实化，不断提升自我品质与效率；全面推行“互联网+明厨亮灶”等智慧管理模式，大力推进“明厨亮灶”建设，通过将视频信息接入手机APP、第三方平台等方式，实现“互联网+明厨亮灶”，做到学校食堂备餐全过程阳光、透明，打造阳光、安全的健康厨房。

（五）加快食堂设施建设。针对校外供餐安全存隐患的问题，我市已加快学校食堂建设、软硬件升级，提高学校食品安全整体智治水平。对龙港二小、五小、七小食堂新建和芦浦小学9所食堂改造提升项目已列入2021年实施计划，争取年内完成；湖前小学食堂项目已完成立项、三小待教学楼拆建工程完成验收后实施食堂建设项目，计划2022年完成。届时，龙港市中小学全部建成学校食堂。

感谢您对我市教育工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见。

中共龙港市委市政府办公室

2021年8月18日