陈晓青等代表：

您在市一届人大二次会议期间提出的《关于进一步加强小微企业园安全管理的建议》已收悉，感谢你们对龙港市政府工作的关心与支持，现将办理情况综合答复如下：

目前，龙港市共有小微企业园23个，占地面积约3118.4亩，建筑面积达417.1万平方米。小微企业园的建成投用，对促进我市产业集聚发展，解决小微企业用地难，发挥了重要作用。但是，随着小微企业的聚集，也暴露出我市小微企业园在运营过程中存在大量安全生产问题。针对这种情况，我们主要开展以下工作：

一、健全监管体制。我市于2020年5月成立小微企业园高质量发展专项整治工作领导小组，由分管副市长担任组长，下设4个工作小组。针对小微企业园的安全生产问题，建立由市经济发展局总牵头，市自然资源与规划建设局、市应急管理局、市市场监督管理局、市综合行政执法局、市消防救援大队、市电力局等机构组成的齐抓共管、分工明确、协同高效的监管体制。

二、引入安全管家。我市按照“政府可转移、社会力量可承接”的原则，引入3个安全管家，将全市23个小微园分为3个网格，每个网格对应1个安全管家，由1名注册工程师牵头，组成安全管家团队，开展安全管家服务，每季度开展排查摸底，对隐患进行梳理登记，并督促企业落实安全生产主体责任，通过定期的精准服务，减少事故隐患存量、遏制事故隐患增量，全面提升小微企业本质安全程度。重点突出对使用危化品、“三场所三企业”、“三合一”以及根据上级文件要求被列为市挂牌整治的企业进行深入、细致、全面地检查，做到不走过场，务求实效、高压推进。截至目前，共排查企业9383 家次，同比上升528.05%，整改隐患 8285条，同比上升201.49%。

三、全面从严执法。严格按照小微园安全生产标准，对前期排查出的企业隐患进行分类整治，充分运用警示约谈、行政处罚挂牌督办等措施倒逼企业落实主体责任，确保各类隐患及时整治到位，对于屡教不改、整治不合格的单位，一律立案查处，确保有效闭环管理。2021年已立案 59起，罚没款315.459 万元。共查扣油墨3359 桶，危险化学品294桶，白色粉末及颗粒 154 包，汽油33 吨，罚没款84.7144 万，对2名涉嫌危险作业罪人员采取刑事措施。

四、加快数字化智慧园区建设。全面启动了小包装工业园、彩虹智慧创业园、天成时尚小微园等数字化改造提升工作。同时，在全市各大小微企业园推动危化品全链条管控场景应用，已动员132家企业安装150个防爆摄像头、20 个人脸识别摄像头、125个普通摄像头、7家物联网可燃气体监测装置，共收集2541家企业安全生产信息，分类登记并建立“一企一档”纸质及电子数据库，基本实现数字化管理。通过现场隐患拍摄记录，形成《企业安全隐患整改档案》，及时跟进隐患整改进度，确保隐患整改到位，实行闭环管理，提升了我市企业的安全生产水平。

下步，我市将根据《浙江省第二轮安全生产综合治理三年行动计划》等文件精神，扎实推进小微企业园安全生产管理工作，推进园区安全生产治理体系和治理能力现代化。

一、开展小微企业园安全生产隐患百日攻坚。针对小微园存在的安全生产隐患，市经济发展局牵头制定了《龙港市小微企业园安全生产隐患整治百日攻坚专项行动方案》，重点针对厂房违规夹层、消防通道占用、电动车违规充电、危化品管理，天燃气安全等开展专项整治，整个行动将持续到年底，将进一步提升园区安全风险管控能力，促进园区高质量发展。

二、大力推动数字化园区建设。我们将督促园区着力完善园区出入管理 、消防安全管理 、防盗管理 、园区交通管理 、车辆停放管理 、公共区域的使用管理等 ，真正将小微企业园打造成为智能、高效、活力的园区。同时，全面总结新城小微园、彩虹智慧园、天成时尚小微园等数字化园区改造经验，逐步向全市其他小微企业园推广实施。

三、强化园区应急保障。要求各园区根据自身实际情况制定园区应急救援预案及专项预案，督促园区内企业修订完善应急预案并与园区总体预案相衔接，同步做好预案评审、备案等工作；加强应急基础设施建设，配备应急救援物资器材，每年至少组织2次应急预案演练，构建园区统一的应急救援体系，提升园区企业间应急联动响应和处置能力。

衷心感谢您对我市经济发展的关心和支持，希望以后能一如既往地支持我们的工作，并多提宝贵意见建议。

中共龙港市委市政府办公室

2021年7月20日