钟彩丹代表：

您在市二届人大一次会议期间提出“关于做好龙港市城乡农贸市场规划布局”的建议，已交由严立常委领办，现将办理情况综合答复如下：

建议通过从我市农贸市场进行统一规划布局、制定改造提升总体方案、提升农贸市场管理能力等方面着手，全面提升我市农贸市场现状。您的这些建议既具体又非常切合实际，也符合当前我市农贸市场发展的需要。今年以来，我市围绕农贸市场改造提升总体要求，深入谋划农贸市场规划布局，着力推进农贸市场改造提升，切实了改善农贸市场整体环境，取得了一定的成效。

一、统筹谋划，加快推进农贸市场布局规划和建设。一是充分做好农贸市场实地调研以及工作对接。林海涵市长对农贸市场建设工作高度重视，年初就对农贸市场工作提出要求，2月份以来，为深入了解我市农贸市场现状，由严立常委带领市市场监管等部门对我市14个农贸市场和35个临时交易点进行了实地调研，仔细查看每个农贸市场和临时交易点的经营现状；同时还邀请温州市现代集团及其农贸市场专业化运营团队到我市传经授业，为后续做好市场规划布局、建设以及管理工作借智借力。二是科学谋划农贸市场规划布局和建设。在调研工作结束后，市政府多次召集市创建办、市经发、市资规、市市监监管等部门商讨农贸市场规划布局和改造提升工作，并制定了《龙港市农贸市场改造提升三年行动计划（2022-2024）（草案）》；另外，市经发部门在编制《龙港市商业网点布局规划》时，已将农贸市场规划布局作为子项目，并委托温州市经济建设规划院编制《龙港市农贸市场布局专项规划（2021-2035）》，目前已完成专项规划编制，并向社会公开征求意见。三是加快推进农贸市场建设。在主城区范围以及城郊社区，将按照取缔一批、规范一批的要求，强化临时交易点的整治力度，计划对云岩鲸头等13个有民生需求的临时交易点纳入建设规划，将其余22个不符合规范提升基础条件的临时交易点予以取缔，从而全面规范我市农贸市场的建设和发展。在龙港新城以及世纪新城板块，龙港启源邻里中心（祥龙里）农贸市场将于年底完工，2023年上半年投入使用；同时我市将结合龙港新城、世纪新城板块的开发建设，通过新建综合体配套生鲜超市的方式，加快推进市场的全面布局。四是加快推进批发市场建设。市经发部门在编制《龙港市商业网点布局规划》时，已将蔬果综合交易市场、水产品批发市场等专业批发市场纳入规划建设重点项目，选址均在龙港新城。

二、强化保障，全面推进农贸市场改造提升。撤镇设市以来，市政府高度重视农贸市场改造提升工作，从2020年开始，每年将农贸市场改造提升工作纳入市政府民生实事项目；市市场监管部门作为农贸市场的主管部门也自我加压，每年都超额完成农贸市场改造提升任务数。到目前为止，已将西排菜场等9个农贸市场改造成为省放心农贸市场（按照三星农贸市场标准）；今年还将湖前农贸市场、第二菜场列入省放心农贸市场改造提升计划，到今年年底，我市14个农贸市场中就有11个达到省放心农贸市场的标准，占比将达到78.6%。据市场调查统计，这两年多以来我市大力开展农贸市场改造提升工作后，市场改造提升成效不但得到了经营户的普遍认可，而且消费者的消费体验指数也明显得到提高。

三、建立健全长效机制，持续提高农贸市场管理水平。一是持续强化非法经营、马路市场、违章临时交易点打击力度。今年以来，市场监管部门紧紧围绕“三城联创”工作要求，联合市综合执法部门以及属地社区持续加强非法经营、马路市场的执法力度，进一步规范了市场的经营行为，同时马路市场等现象也得到了有效遏制。二是深入实施农贸市场专业化托管。目前我市已完成9家农贸市场专业化托管，下一步将继续通过财政补助的形式，全面落实我市所有农贸市场的专业化托管工作，确保管得着也要管得好。三是建立两个“三色”长效管理机制。通过对我市农贸市场推行“绿黄红榜”管理，每天开展评比，确定榜单；同时要求各农贸市场建立场内经营户“绿黄红榜”分类管理，开展常态化评分。两个“三色”管理根据评比结果，予以奖优罚劣，促进规范经营。四是逐步推进农贸市场国有化改革进程。目前我市14个农贸市场中已有3个农贸市场的产权是归产业科技公司所有，下一步将继续按照农贸市场公益性、民生性的特点，积极探索实施农贸市场国有主办为主、社区参股、民营资本补充的运营模式，持续推进农贸市场的高质量、规范化建设，切实保障好广大老百姓的菜篮子。

感谢您对龙港农贸市场建设的关心和支持！

中共龙港市委市政府办公室

2022年8月15日