一、部门概况

（一）主要职能

龙港市经济发展贯彻落实中央、省委、温州市委和龙港 市委关于发展改革、经济和信息化、科技、商务、统计、金 融、粮食、物资储备、经济合作等相关工作的法律、法规、 方针、政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对上述工作的集中统一领导。主要职责是：

1 、拟订并组织实施全市国民经济战略、 中长期规划和年度计划，负责经济预测、预警、预期管理。

2 、负责统筹协调、督促指导、整体推进全市社会发展 和社会改革工作，承担市高质量发展建设共同富裕示范区领导小组具体工作。

3 、负责全市投资、能源发展、重大基础设施、基本建 设、重点建设项目的综合管理。拟订全社会固定资产投资总 规模、结构调控目标和政策，提出财政性建设资金的规模、

投向建议。

4 、拟订综合性产业政策，负责协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。

5 、拟订全市科技发展、 引进国外智力规划政策和措施并组织实施，协调管理和监督实施市级各类科技计划。

6 、拟订全市有关商务发展规划和政策并组织实施，开展商务大数据综合分析。统筹国内贸易流通工作。

8 、研究分析全社会资金平衡和财政、金融运行情况， 参与制定财政和金融政策，推动构建政策协调和工作协同机制。

9 、起草全市粮食流通和物资储备管理规范性文件，提 出全市粮棉肉糖等重要物资储备总体发展规划和品种目录， 组织实施重要储备物资和救灾储备物资的收储、轮换和日常

管理，落实有关动用计划和指令。

10 、拟订本市公共资源交易管理制度及实施办法，并监督实施;  制定有关公共资源交易的管理规则和办理流程。

11 、指导推进和综合协调经济体制改革，提出相关改革建议。牵头推进全市供给侧结构性改革。

12 、负责指导、协调和监督全市对口工作。

13 、拟订有关价格政策并组织实施。

14 、指导社区开展统计以及经济发展相关信访案件处理等工作。

15 、完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）部门机构设置情况

从预算单位构成看，龙港市经济发展局部门预算包括：

本级预算。

二、2024 年龙港市经济发展局部门预算安排情况说明

（一）关于龙港市经济发展局 2024 年收支预算情况的

总体说明

按照综合预算的原则，龙港市经济发展局所有收入和支 出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算收入、政 府性基金预算收入、上年结转结余；支出包括：一般公共服 务支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支 出、节能环保支出、城乡社区支出、资源勘探工业信息等支 出、商业服务业等支出、住房保障支出、粮油物资储备支出。龙港市经济发展局 2024 年收支总预算 39174.68 万元。

（二）关于龙港市经济发展局 2024 年收入预算情况说明

龙港市经济发展局 2024 年收入预算 39174.68 万元， 比 上年执行数减少 3585.57 万元，下降 8.4%，主要是 2024 年 减少海关工作经费、财政试点改革专项科技企业贴息资金、污染治理和节能减碳专项资金项目。

其中：一般公共预算拨款收入 10683.41 万元，占 27.3%； 政府性基金收入 28396.02 万元， 占 72.5%；上年结转结余95.25 万元， 占 0.2%。

（三）关于龙港市经济发展局 2024 年支出预算情况说明

龙港市经济发展局 2024 年支出预算 39174.68 万元， 比 上年执行数减少 3585.57 万元，下降 8.4%，主要是 2024 年减少海关工作经费、财政试点改革专项科技企业贴息资金、污染治理和节能减碳专项资金项目。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出 2167.05 万 元、科学技术支出 6898 万元、社会保障和就业支出 176.93 万元、卫生健康支出 53.63 万元、节能环保支出 126 万元、 城乡社区支出 28396.02 万元 、 资源勘探工业信息等支出 938.45 万元、商业服务业等支出 253.8 万元、住房保障支出154.8 万元、粮油物资储备支出 10 万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出 1814.23 万元，占 4.6%； 日常公用支出 220. 15 万元，占 0.6%；项目支出 37140.3 万元，占 94.8%。年终结转结余 0 万元。

（四）关于龙港市经济发展局 2024 年财政拨款收支预算情况的总体说明

龙 港 市 经 济 发 展 局 2024  年 财 政 拨 款 收 支 总 预 算 39174.68 万元。收入包括：一般公共预算 10683.41 万元、政 府性基金预算 28396.02 万元、上年结转 95.25 万元；支出包 括：一般公共服务支出 2167.05 万元、科学技术支出 6898 万 元、社会保障和就业支出 176.93 万元、卫生健康支出 53.63   万元、节能环保支出 126 万元、城乡社区支出 28396.02 万元、 资源勘探工业信息等支出 938.45 万元、商业服务业等支出 253.8 万元、住房保障支出 154.8 万元、粮油物资储备支出10 万元。

（五）关于龙港市经济发展局 2024 年一般公共预算当年拨款情况说明

1. 一般公共预算当年拨款规模变化情况。

龙 港 市 经 济发展局 2024 年 一般公共 预 算 当年拨款 10778.66 万元，比上年执行数减少 2204.67 万元，下降 17%， 主要是 2024 年减少污染治理和节能减碳专项资金项目及政策奖补部分项目资金。

2. 一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务支出 2167.05 万元， 占 20. 1%；科学技术 支出 6898 万元，占 64%；社会保障和就业支出 176.93 万元， 占 1.6%；卫生健康支出 53.63 万元，占 0.5%；节能环保支出 126 万元， 占 1.2%；资源勘探工业信息等支出 938.45 万元， 占 8.7%；商业服务业等支出 253.8 万元，占 2.4%；住房保障 支出 154.8 万元， 占 1.4%；粮油物资储备支出 10 万元， 占0. 1%。

3. 一般公共预算当年拨款具体使用情况。

（1）一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款） 行政运行（项）1649.02 万元，主要用于人员工资、社保福利以及公用经费等支出。

（2）一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款） 其他发展与改革事务支出（项）508 万元，主要用于海关工作经费、深化改革重大课题研究工作等项目支出。

（3）一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）专项统计业务（项）10.03 万元，主要用于统计调查经费项目支出。

（4）科学技术支出（类）技术研究与开发（款）其他 技术研究与开发支出（项）6898 万元，主要用于政策奖补资金（科技专用）、浙江理工大学研究合作经费等项目支出。

（5）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支 出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）117.95万元，主要用于人员养老保险缴费支出。

（6）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支 出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）58.98 万元，主要用于人员职业年金缴费支出。

（7）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行 政单位医疗（项）34.63 万元，主要用于人员基本医疗保障缴费支出。

（8）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公 务员医疗补助（项）19 万元，主要用于在编行政公务员医疗补助缴费支出。

（9）节能环保支出（类） 能源节约利用（款） 能源节 约利用（项）126 万元，主要用于新能源汽车推广应用和充电基础设施建设奖补资金项目支出。

（10）资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业 监管（款）产业发展（项）800 万元，主要用于工业与信息化发展财政专项政策奖补资金项目支出。

（11）资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）138.45 万元，主要用于龙港市困难中小企业纾困等政策奖补项目支出。

（12）商业服务业等支出（类）涉外发展服务支出（款） 其他涉外发展服务支出（项）253.8 万元，主要用于省商贸和开放发展财政专项资金等政策奖补项目支出。

（13）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公 积金（项）154.8 万元，主要用于行政事业在编人员住房公积金缴费支出。

（14）粮油物资储备支出（类）粮油物资事务（款）其 他粮油物资事务支出（项）10 万元，主要用于粮食安全建设经费项目支出。

（六）关于龙港市经济发展局 2024 年一般公共预算基本支出情况说明

龙 港 市 经 济发展局 2024 年 一般公共 预 算基本支 出2034.38 万元，其中：人员经费 1814.23 万元，主要包括：基本工资、津贴补 贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职 业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、 其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助、 医疗费补助；公用经费 220. 15 万元，主要包括：办公费、咨询费、邮 电费、差旅费、租赁费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

（七）关于龙港市经济发展局 2024 年政府性基金预算支出情况说明

1.政府性基金预算当年拨款规模变化情况。

龙港市经济发展局 2024 年政府性基金预算当年拨款  28396.02 万元，比2023 年执行数减少 1375.4 万元，下降4.6% ， 主要是 2024 年较 2023 年减少印刷产业创新服务综合体经费、消费券活动经费等项目经费。

2.政府性基金预算当年拨款结构情况。

城乡社区支出（类）支出 28396.02 万元， 占 100%。

3.政府性基金预算当年拨款具体使用情况。

（1）城乡社区支出（类） 国有土地使用权出让收入安 排的支出（款）土地开发支出（项）1072.01 万元，主要用 于印刷产业创新服务综合体经费、统计调查经费、新城物资

库装修费用等项目支出。

（2）城乡社区支出（类） 国有土地使用权出让收入安 排的支出（款）城市建设支出（项）19589 万元，主要用于政策奖补资金项目支出。

（3）城乡社区支出（类） 国有土地使用权出让收入安   排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项） 7735.01 万元，主要用于政策奖补（腾笼换鸟） 、重大建设项目前期经费等项目支出。

（八）关于龙港市经济发展局 2024 年国有资本经营预算支出情况说明

龙港市经济发展局 2024 年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，与上年持平。

（九）关于龙港市经济发展局 2024 年一般公共预算“三公 ”经费预算情况说明龙港市经济发展局 2024 年“ 三公” 经费预算数为 5 万元，与上年预算数持平，具体如下：

1. 因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作 需要，2024 年安排因公出国（境）费用预算 0 万元，与上年 预算数持平。主要用于机关及下属预算单位人员等公务出国 （境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、 培训费、公杂费等支出。持平的主要原因是厉行节约，政府过“ 紧日子”，不扩大三公经费支出规模。

2.公务接待费：2024 年安排公务接待费预算 5 万元，与 上年预算数持平。主要用于接待调研专家人员。持平的主要 原因是厉行节约，政府过“ 紧日子”，不扩大三公经费支出规模。

3.公务用车购置及运行维护费：2024 年安排公务用车购 置及运行维护费预算 0 万元，与上年预算数持平，其中：公 务用车购置费支出 0 万元（含购置税等附加费用），主要用 于经批准购置的 0 辆公务用车，与上年预算数持平，主要原 因是厉行节约，政府过“ 紧日子”，不扩大三公经费支出规模；公务用车运行维护费支出 0 万元，主要用于公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。与上 年预算数持平，主要原因是厉行节约，政府过“ 紧日子”，不扩大三公经费支出规模。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费。

2024 年龙港市经济发展局（本级）1 家行政单位的机关 运行经费财政拨款预算 220. 15 万元， 比上年预算减少 4.15万元，下降 1.9%，主要是人员减少。

2.政府采购情况。

2024 年龙港市经济发展局各单位政府采购预算总额 1323.89 万元，其中：政府采购货物预算 414.59 万元、政府采购工程预算 0 万元、政府采购服务预算 909.3 万元。

3. 国有资产占有使用情况。

截至 2023 年 12 月 31  日，龙港市经济发展局所属各预 算单位共有车辆 0 辆，其中：应急保障用车 0 辆、老干部服 务用车 0 辆、执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 0 辆、 行政执法专用车 0 辆。单位价值 50 万元以上的通用设备 0台（套），单位价值 100 万元以上专业设备 0 台（套）。2024 年部门预算未安排购置车辆、单位价值 50 万元以

上通用设备及单位价值 100 万元以上专用设备。

4.预算绩效情况说明。

2024 年龙港市经济发展局其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，共计 10 个一级项目，涉及当年资金 37045.05 万元。同时，将按照相关制度规定开展绩效

自评。一级项目绩效目标表，详见“部门项目支出绩效表”。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资 金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。

2.财政专户管理资金：教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含财政专户管理资金收入。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入：预算单位在“ 一般公共预算”“政府性基金预 算”“ 国有资本经营预算”“财政专户管理资金”“ 事业收入”“ 事 业单位经营收入”“ 上级补助收入” 和“ 附属单位上缴收入” 等之外取得的各项收入。

6.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

7.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

8.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

10.“ 三公” 经费：纳入财政预决算管理的“ 三公” 经费，是  指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、 公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境） 费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、 住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人  员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆  购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、 保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

11.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法 管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包 括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、 日常 维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办 公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

12. 一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）行政 运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

13. 一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）：反映除上述项目以外的其他发展与改革事务支出。

14. 一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）专项统 计业务（项）：反映各级统计机关在日常业务之外开展专项统计工作的支出。

15.科学技术支出（类）技术研究与开发（款）其他技术 研究与开发支出（项）：反映除上述项目以外其他用于技术研究与开发方面的支出。

16.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

17.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

18.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单 位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公 务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参 加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

19.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

20.节能环保支出（类）能源节约利用（款）能源节约利用（项）：反映用于能源节约利用方面的支出。

关的费用等支出。

22.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的 支出（款）城市建设支出（项）：反映土地出让收入用于完 善国有土地使用功能的配套设施建设和城市基础设施建设支出。

23.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的 支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）： 反映土地出让收入用于其他方面的支出。不包括市县级政府 当年按规定用土地出让收入向中央和省级政府缴纳的新增建设用地土地有偿使用费的支出。

24.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）产业发展（项）：反映工业和信息化产业发展的支出。

25.资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和 管理支出（款）中小企业发展专项（项）：反映用于支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设等方面的支出。

26.商业服务业等支出（类）涉外发展服务支出（款）其 他涉外发展服务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于涉外发展服务方面的支出。

27.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政 部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的