按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,为更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务,特编制《龙港市城乡一体化建设中心信息公开指南》。
一、政府信息公开主管部门和工作机构
中共龙港市委市政府办公室负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。
龙港市城乡一体化建设中心综合科具体承办本中心的政府信息公开事宜。
办公地址:龙港市世纪大道行政副中心1栋4楼。
二、信息分类
本中心在职责范围内,负责主动或依申请公开下列各类政府信息:
(一)组织机构。主要包括:龙港市城乡一体化建设中心机构设置及主要职能情况;龙港市城乡一体化建设中心领导及分工情况等。
(二)政府文件。主要包括:龙港市城乡一体化建设中心发布的政府规范性文件;龙港市城乡一体化建设中心制定的其他非涉密政府文件等。
(三)计划总结。主要包括:龙港市城乡一体化建设中心工作报告、龙港市城乡一体化建设中心信息公开工作年度报告等。
(四)其他。其他依照法律、法规和国家有关规定应当公开的政府信息。
为方便公民、法人或者其他组织查询信息,本中心编制了政府信息公开目录,公民、法人或者其他组织可以在“龙港市政府门户网站”(http://www.zjlg.gov.cn/)上查阅。
三、获取形式
(一)主动公开
1.公开形式。本中心政府信息公开主要采取政府网站网上公开形式(网址为http://www.zjlg.gov.cn/)。其他辅助公开方式包括龙港市人民政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等公共媒体。
2.公开时限。本中心主动公开的政府信息,自政府信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
(二)依申请公开
除本中心主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向本中心申请获取相关政府信息,本中心依申请公开受理机构为龙港市城乡一体化建设中心综合科(地址:龙港市世纪大道行政副中心1栋4F-3室,电话:0577-68685885,电子邮件:603790258@qq.com,办公时间:(法定工作日)周一至周五 夏令时:8:30-11:30,14:30-18:00;冬令时:8:30-11:30,14:00-17:30(节假日除外)。
1.提出申请
向本中心申请获取政府信息的,应当填写《依申请公开政府信息申请表》。申请表可以在受理机构处领取,也可以在本中心网站上下载电子版,复制有效。申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式。
(2)所需的政府信息应当描述明确、详尽,包括能够据以指向特定政府信息的文件标题、发布时间、文号或者其他有助于受理机构确定信息内容的特征描述。
(3)所需政府信息的用途。
(4)承诺所获取的政府信息,只用于自身的特殊需要,不作任何炒作及随意扩大公开范围。
2.申请方式
(1)当面申请。申请人通过当面提交或现场填写《龙港市政府依申请公开政府信息申请表》申请公开所需信息。
(2)书面申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。
(3)通过互联网申请。申请人可通过互联网(点击此处转到申请页面)向本中心提交政府信息公开申请。
本中心不直接受理通过电话、短消息等方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
3.申请处理
本中心收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后,根据需要,通过相应方式对申请人身份进行核对。
本中心收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,在7个工作日内一次性告知申请人作出补正。
对申请人提出的政府信息公开申请,本中心将根据不同情况分别作出答复。
4.答复
本中心办理申请人政府信息公开申请时,能够当场答复的,当场答复;不能当场答复的,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;确需延长答复期限的,经本单位政府信息公开工作机构负责人同意,延长答复时间不超过20个工作日,并告知申请人。
(1)属于公开范围的,向申请人提供政府信息内容或告知其获取该政府信息的方式和途径。
(2)申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但能作区分处理的,向申请人提供可以公开的部分内容,对不予公开的部分告知其理由。
(3)申请公开的信息涉及第三方商业秘密、个人隐私,但符合《条例》第三十二条之应当公开条款规定的,向申请人提供政府信息内容,并将决定公开的内容和理由书面告知第三方。
(4)属于非本中心制作或保存的,告知申请人;如能确定掌握该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关名称和联系方式。
(5)属于不予公开范围的,告知申请人并说明理由。
(6)属于政府信息不存在的,告知申请人。
(7)申请公开的信息不属于《条例》第二条规定的政府信息范围的,告知申请人。
(8)同一申请人向受理机构就同一申请事项重复提出申请的,告知申请人不再重复答复。
本中心依申请提供信息时,除不应当公开的内容外,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
三)依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,本中心书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
(四)不予公开范围
1.依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,本中心不予公开。但是,第三方同意公开或者本中心认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。
3.本中心的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4.本中心在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。
四、收费标准
行政机关依申请提供政府信息,一般不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。
信息处理费可按件计收,也可按量计收,对每件申请可根据实际情况选择适用其中一种标准,但不得同时按照两种标准重复计算。具体收费标准按照《国务院办公厅关于印发政府信息公开信息处理费管理办法的通知》(国办函〔2020〕109号)和《浙江省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费收取工作的通知》(浙政办发函〔2021〕3号)文件执行。
五、监督保障
公民、法人或者其他组织认为本机构未依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
公民、法人或者其他组织认为本机构在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
监察机关:龙港市纪检监察举报电话:0577-68580089;通信地址:龙港市镇前路195号;邮编:325802。
本单位政府信息公开工作主管部门:中共龙港市委市政府办公室(地址:龙港市镇前路195号,电话:0577-59889297,传真:0577-59889297,电子邮件:lgsxxgk@163.com)
六、编排体系
各类信息的编排体系如下:
索引号信息名称生成日期公开方式组配分类发布机构
1.信息名称
简要描述龙港市人民政府及部门信息内容。
2.信息分类
公开目录的信息类别由类目组成,类目分三级,一级类目统一确定,不能随意变更。
1.一级类目设置
一级类目设置为机构概况、政策文件、规划计划、行政职责、公共服务、工作动态、人事信息、财政信息共八项。
2.二级类目设置
(1)机构概况的二级类目,设机构职能、领导信息、内设科室、下属单位、工作规则、地区概况六项,为必需项目;
(2)政策文件的二级类目根据部门实际业务或者文种制定分类;
(3)规划计划的二级类目,设发展规划、计划总结两项;
(4)行政职责的二级类目,设行政许可、非行政许可、行政监管、行政处罚、行政强制、行政裁决、行政确认、行政指导、行政征用、行政征收、行政给付、行政奖励、行政复议、行政赔偿、其他行政行为十五项,各部门根据行政职责实际选择;
(5)公共服务的二级类目,各系统根据业务实际分类,主要展现医疗卫生、教育科技、人劳社保、扶贫安置、安全监督、水电气热、交通运输、环境保护、邮政通讯等系统与群众利益密切相关的服务事项;
(6)工作动态的二级类目,设政务活动、实事工程、重大事项、采购招标、应急管理、统计数据、农村工作等项,各部门根据业务实际分项选择或添加;
(7)人事信息的二级类目,设人事任免、公选公招、招考录用、资格考试四项;
(8)财政信息的二级类目,设财政预决算、收费项目、专项经费、收支管理、债权债务、乡企管理六项。
3.三级类目设置
三级类目暂时不设置,由市政府信息公开主管部门根据需求统一设置。