龙港市扶持企业上市若干政策

（征求意见稿）

为积极抢抓我市资本市场发展重大机遇，进一步鼓励和推进企业上市挂牌，支持企业借力资本市场做大做强，助推我市实体经济高质量发展，结合我市实际，特制定政策如下。

一、多层次资本市场建设

1.引导四上企业股份制改造。拟上市（拟挂牌）企业完成股份制改造（新设股份制有限公司），奖励50万元。拟上市企业与中介机构正式签订上市服务协议并开始审计为起始年，从次年起按年度开票销售额的一定比例给予5年的奖励，前3年按1.6%予以奖励，每年度最高不超过200万元；后2年按0.8%予以奖励，每年度最高不超过100万元。

2.鼓励企业到新三板挂牌。本市企业完成新三板基础层挂牌，奖励100万元；完成新三板创新层挂牌，奖励300万元。如属基础层升级转板的，则要扣减原基础层奖励金额。

3.加大新三板直接融资支持。企业新三板成功挂牌三年内，通过定向增发方式单次直接融资1000万元以上的，按融资额的2‰给予奖励。

4.鼓励企业到浙江股权交易挂牌。四上企业完成浙江股权交易中心成长板挂牌，奖励30万元；完成浙江股权交易中心科创助力板挂牌，奖励50万元。

5.鼓励企业主板上市。对在主板上市的企业，实施分阶段奖励，总额最高不超过2100万元，具体为：企业与券商、会计师事务所、律师事务所签约（付费达到50万元）正式启动上市工作后，奖励50万元；辅导备案后，奖励300万元；报会后奖励850万元；发审会通过（或予以注册）后，奖励600万元；IPO 成功后，奖励300万元。

6.鼓励企业科创板上市。对在科创板上市的企业，实施分阶段奖励，总额最高不超过2100万元，具体为：企业与券商、会计师事务所、律师事务所签约（付费达到50万元）正式启动上市工作后，奖励50万元；辅导备案后，奖励300万元；报会后奖励850 万元；发审会通过（或予以注册）后，奖励600万元；IPO成功后，奖励300万元。

7.鼓励企业创业板上市。对在创业板上市的企业，实施分阶段奖励，总额最高不超过1800万元，具体为：企业与券商、会计师事务所、律师事务所签约（付费达到50万元）正式启动上市工作后，奖励50万元；辅导备案后，奖励300万元；报会后奖励850 万元；发审会通过（或予以注册）后，奖励300万元；IPO成功后，奖励300万元。

8.鼓励企业北交所上市。对在北交所上市的企业，实施分阶段奖励，总额最高不超过1300万元（含新三板创新层挂牌奖励300万元），具体为：辅导备案后，奖励300万元；报会后奖励300万元；发审会通过（或予以注册）后，奖励200万元；IPO成功后，奖励200万元。对本政策期内，前三家北交所上市企业，每家另行奖励300万元。

9.鼓励企业香港上市。对在香港上市的企业，实施分阶段奖励，总额最高不超过800万元，具体为：递表后，按其支付中介机构费用的50%且不超过奖励总额的50%予以兑现；上市成功后，兑现剩余奖励金额。

10.鼓励企业整合上市。市内各同行业企业以上市为目的发生整合的，且拟上市主体全资或绝对控股各市内企业，各市内企业在拟上市主体股改（含原企业主体增资扩股、吸收合并，新设股份公司作为拟上市主体并完成股权变更）前一年主营业务收入平均数超2亿元（或净利润平均数超2000万元）的，在拟上市主体完成报辅导后，按拟上市主体报辅导当年所产生净利润的10%给予一次性奖励，奖励资金最高不超过300万元。

11.鼓励企业选择市内主体上市。龙港市内和龙港市外同时经营相关业务的企业，选择我市企业作为上市主体并对市外企业进行资产整合上市的，按“一事一议”的方式给予一次最高不超过500万元的奖励。

12.温州市外上市公司迁入我市。对温州市外上市企业（含借壳上市）将注册地和纳税登记地迁入我市且符合产业导向的，给予一次性奖励金额800万元。

13.支持上市公司并购重组。达到中国证监会关于《上市公司重大资产重组管理办法（2019年修订）》（中国证券监督管理委员会令第159号）规定的重大资产重组标准的上市公司，给予一次性奖励300万元。

14.鼓励上市企业融资投资龙港。成功上市企业首发融资50%以上投资龙港的，予以奖励200万元；首发融资80%以上投资龙港的，予以奖励300万元。上市公司实现再融资，且融资额50%以上投资龙港的，按资金规模0.1%的比例给予一次性奖励，年度奖励资金不超过300万元。

15.支持上市公司股东减持。引导上市公司自然人、法人股东将自然人、法人限售股托管在龙港市证券机构，解禁后转让按“一事一议”的方式给予奖励。

二、加大企业要素保障。

16.加大土地要素保障。上市企业、拟上市企业新增募投项目供地价格和土地出让金缴纳方式按“一事一议”的方式办理。

17.加大用能要素保障。上市企业、拟上市企业在符合国家产业政策导向的前提下，用能要素指标予以重点保障，在用电保障和用电价格方面上予以政策倾斜。

18.加大人才要素保障。拟上市（拟挂牌）企业引进的董事会秘书、财务总监、资本管理团体，在企业上市（挂牌）完成后，上述人员按照我市人才扶持政策相关内容给予享受。

19.加大资金要素保障。协调市内金融机构优先保证上市企业、拟上市企业资金需求。对于拟上市企业逾期贷款可按规定办理展期手续，不降低信用等级。鼓励担保公司给拟上市企业提供担保。鼓励龙港市产业基金优先对上市企业、拟上市企业开展基金帮扶。

三、建立企业上市风险共担机制

20.企业上市费用共担支持。设立总规模为1亿元的龙港市企业上市风险共担基金，用于垫付已报上市辅导企业因开展上市工作而增加的费用。企业成功上市的，风险共担基金按“垫付金额+归还当期银行贷款市场报价利率（LPR）（一年期）计息”退出。企业未通过IPO审核的，仅收回给予企业的“垫付金额”。上市风险共担基金根据企业股改时确定的股本总额分档给予垫付：股本总数1亿股以下的，根据企业需要最高给予垫付1200万元；股本总数超过1亿股的，根据企业需要最高给予垫付1800万元。