为维护正常稳定的供用电秩序，保障全市电网安全运行和电力可靠供应，龙港市节能降耗工作领导小组办公室根据《电力负荷管理办法（2023版）》、《浙江省电力条例》相关要求，制定了《2024年龙港市迎峰度冬负荷管理工作方案》。现就2024年龙港市迎峰度冬负荷管理工作方案予以公示，公示时间为2024年10月30日-2024年10月31日，如有建议和意见，请向我单位反映。

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龙港市节能降耗工作领导小组办公室

2024年10月29日

2024年龙港市迎峰度冬负荷管理工作方案

为维护正常稳定的供用电秩序，有效应对2024年冬季用电高峰时期可能出现的用电负荷缺口，保障全市电网安全运行和电力可靠供应，切实保障居民、重要用户、重点企业生活生产用电，根据《国家发展改革委、国家能源局关于印发<电力负荷管理办法（2023年版）>》（发改运行规〔2023〕1261号）和《浙江省电力条例》相关要求，结合龙港实际，制定本方案。

一、2024年迎峰度冬错避峰用电工作方案

（一）错避峰用电方案编制原则

1、错避峰用电工作应遵循“政府主导、安全稳定、统筹兼顾、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。

2、坚持“先生活、后生产”原则，按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的顺序安排错避峰用电。

3、以确保电网安全稳定运行、维持正常供用电秩序，维护社会和谐稳定为原则，编制和实施错避峰用电方案。

4、优先保障原则。优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全的重要用户以及农业生产用电需求。

5、“错避峰用电”与“节能环保”相结合原则。编制错避峰用电方案应贯彻国家产业政策和节能环保政策。

6、分档管理原则。实施分档错避峰用电管理，有保有限，促进用户端科学合理用电，优化电力资源配置。

（二）分级执行方案

2024年迎峰度冬期间，龙港市电力供需将总体平衡，但电力运行存在一定安全风险，根据2024年温州市迎下达龙港压减负荷指标，结合我市电力供需实际能力，2024年迎峰度冬安排负荷共计19.3万千瓦，分6级方案执行。

A级方案：3.2万千瓦

B级方案：6.4万千瓦

C级方案：9.7万千瓦

D级方案：12.9万千瓦

E级方案：16.1万千瓦

F级方案：19.3万千瓦

全市错避峰用电按A-F级分级启动实施，根据“一键响应”编制要求，结合本地实际，科学编制错避峰用电预案，提高方案的公平性、科学性和时效性。

当电网供电能力不足，需启动错避峰用电措施时，根据“先生活、后生产”原则，按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的顺序安排错避峰用电。龙港市节能降耗工作领导小组办公室按“四定”（定企业、定设备、定负荷、定时间）原则制定《龙港市2024年迎峰度冬用电错避峰用电安排计划表》，按全市安排负荷所占比例分6轮落实，安排1.9万千瓦为应急机动负荷，应急机动负荷应在20分钟之内压减或切除，并不得安排高危、重要用户，防止快速切除负荷，导致人身、设备事故，影响社会公共安全。

二、组织实施

(一)预警发布

国网龙港供电公司要密切关注电力供需形势,科学开展负荷预测,如预计实施需求响应不能满足供需平衡情况下,应及时提出启动错避峰用电预案的意见建议,龙港市节能降耗工作领导小组办公室经研判后,下达错避峰用电预警。

龙港公司各供电所接到下达的错避峰用电预警后,立即通知所辖区相关电力用户,做好执行错避峰用电工作方案的准备,有关重要电力用户要及时检查备用和保安电源,落实各项安全保障措施。

(二)方案发布

预警发布后，国网龙港供电公司要积极向温州市电力公司汇报沟通争取支持,通过增购临时外来电等措施,尽可能弥补或缩小电力供需缺口,龙港市节能降耗工作领导小组办公室根据实际电力供需情况启动A-F级负荷管理工作方案。

(三)方案执行

负荷管理执行期间,国网龙港供电公司应组织各供电所,利用负荷管理平台监测、统计错避峰用电执行情况,确保压减指标执行到位。对于执行不到位的用户,会同龙港市节能降耗工作领导小组办公室,第一时间开展用户现场督查,确保负荷控制到位。对于拒不执行的用户,供电企业可通过专变终端负荷控制功能切除其分路可中断负荷。

若因电源侧突发状况出现供电缺口,国网龙港供电公司应进行先期处置,通过启动秒级可中断负荷、停运应急机动负荷等方式保障电网安全稳定,并进一步提升错避峰用电等级。当供电缺口超出应急机动负荷和可中断负荷能力时,国网龙港供电公司应严格执行超电网供电能力拉限电序位表、事故拉限电序位表等应急措施,确保电网安全运行。有关事故和处置信息应第一时间报龙港市节能降耗工作领导小组办公室。

龙港市节能降耗工作领导小组办公室下达取消错避峰用电工作方案指令后,国网龙港供电公司应及时告知相关用户,恢复正常生产秩序。

三、工作要求

（一）完善负荷管理工作机制。市经发局要继续开展电力需求侧管理和错避峰用电工作，建立健全各自相应的工作领导机构，明确工作职责分工，制定工作方案，实施常态化和规范化管理。龙港市经发局要建立完善错避峰用电预警机制，提高供用电信息透明度，及时发布本地电力供需形势变化情况，指导用户合理安排生产，减少不利影响。对本地区域电力缺口及局部电网制约要早预测、早诊断，制定相应的错避峰用电方案。同时，要在巩固以往行之有效的做法和政策基础上，加强电力需求侧管理指导，完善错避峰用电方案和各项有效措施，切实做好错避峰用电、节约用电、科学用电、合理用电，维护供用电秩序平稳。

（二）提高负荷管理应急响应能力。龙港市经发局会同国网龙港市供电公司要建立、健全错避峰用电应急响应机制，全面增强应对突发和紧急情况下的快速反应和应急处理能力，加强电力供需情况预测及平衡，按需及时启动错避峰用电预案，确保电网安全稳定运行，保障电力有序可靠供应，保障社会用电秩序。要继续坚持错避峰用电“合署办公，联合执法”机制，利用国网龙港市供电公司错避峰用电管理平台快速、有效实施错避峰用电措施，及时沟通、协调和解决工作中出现的问题和矛盾，并联合对错避峰用电执行情况进行现场检查，对违规用户进行警告和处罚。

（三）充分发挥负荷管理平台作用。要充分利用信息化手段，发挥负荷管理系统作为负荷管理工作载体作用，确保负荷实际监测能力达到本地区最大用电负荷的90%以上。负荷管理的方案编制、执行、调整等全过程纳入负荷管理系统。对于故意破坏负荷管理终端、拒不执行错避峰措施等情况，要加大执法查处力度，确保错避峰用电方案顺利执行。

（四）深入开展电力需求侧管理。要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，持续推进城市道路节能改造工程。鼓励用户参与需求响应工作，提升电网负荷弹性。进一步加强技术节电，大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明等节能环保技术，优先选用电能等清洁能源，显著提升全社会能源综合利用水平。

（五）加强节电管理。注重统筹协调，鼓励节电设备、产品和技术的推广应用，提高电能利用效率、保证电力安全经济运行。要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制宾馆、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，全面推进城市道路节能改造工程。要进一步加强技术节电，大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明、绿色建筑等节能环保技术，着力优化用电结构。

（六）切实加强舆论宣传工作。加强宣传引导，提高社会公众对用电需求响应、错避峰用电、大面积停电应急处置等知识的认知，倡导低碳生活、低碳经济，强化全社会节电意识，营造全社会共同参与错避峰用电工作的良好氛围

附件：2024年龙港市迎峰度冬负荷管理安排计划表.xlsx