郭炳彪代表： 

您在市二届人大三次会议期间所提出的《关于加强完善5G移动通信基础设施建设的建议》（人大建议第044号）收悉，经调查研究，现答复如下：

诚如你所言，龙港市作为全省首个5G信号全覆盖县域，在信息化发展中已占有先机，但是随着高新经济规模化发展，人民群众对数字化网络的稳定性及宽带速率有着更高的要求和期待，加快布局建设5G 移动通信基础设施，加快“新基建”在龙港的实施发展，势在必行。当前我们正在努力做好以下几项工作：

一、修编专项规划。2019年我局会同中国铁塔温州市分公司已完成《龙港市5G移动通信基站布局专项规划》（2019-2025）的编制，我局明确要求铁塔公司在日常的5G通信基站建设过程中严格按照专项规划中的布点要求进行点位建设。鉴于目前龙港市城市快速发展的现状，目前的专项规划已经满足不了龙港市当下发展的需求，我局和相关部门要求铁塔公司根据当下龙港市最新的城市规划重新修编5G通信基站布局专项规划，目前铁塔公司针对5G通信基站布局专项规划修编的事项正在对接温州市城市规划设计研究院。争取2024年下半年完成修编工作。

二、加快布局建设5G移动通信基础设施。龙港市委市政府办公室于2020年4月发文龙办发〔2020〕47号《关于加快布局建设5G移动通信基础设施的通知》，发文中明确了几点要求即：

1、落实“四同步”建设机制

各单位落实“四同步”建设机制即通信基站、室内分布等配套移动通信设施与主体工程的同步规划、同步设计、同步施工和同步验收。新建、改建、扩建道路时要将基站、管线等通信设施纳入道路配套设施同步考虑，由铁塔公司提供基站建设方案报相关职能部门。目前铁塔公司已积极参与项目前期的评审，2024年已参与20多个项目的评审，项目中需要布置5G通信基站及5G室分系统均会在评审意见中体现。

2、促进公共资源开放共享

近几年来，在我局的牵头下，在市自然资源与规划建设局、新城开发建设中心、各联合党委的大力支持下，各单位陆续开放了一批资源用于5G通信基站的建设，截至2024年已有40多个公共资源及机关办公楼宇对铁塔公司进行开放，大大加速了龙港市5G通信基站的建设进度，提高了龙港市5G信号的覆盖率。2024年温州市通信发展办公室联合17家单位发布了《温州市关于进一步深化电信基础设施共建共享促进”双千兆“网络高质量发展的实施方案》通知，对照文件针对龙港市城区及龙港市新城的5G信号弱覆盖、共建共享等要求将继续督促龙港铁塔公司进一步加大和各单位的对接力度，争取更多的公共资源的开放，更加高效的提升龙港市5G信号的覆盖率，更好支撑龙港市城市发展需要。

3、理顺通信基站建设审批机制

由铁塔公司承担统筹报批和现场统筹管理职责。由我局牵头，会同相关部门建立联会审机制，根据年度5G 基站建设任务清单，对绿化带、人行道、公园等公共设施及各类杆路资源进行联合勘察、联合会签，并根据现场联合踏勘情况，由各有关部门在《龙港市 5G基站建设联合审签单》上签字，作为实施通信基站建设的依据。

4、保障措施

近几年来我局一直牵头铁塔公司和三家运营商规范5G通信基站的建设，严厉打击重复建设多头建设，2024年根据“双千兆网络高质量发展”文件要求到2025年底推动重点场所清单中95%以上实现5G网络共同进入，保证5G信号室外连续覆盖，室内优化覆盖。对市民反映的弱覆盖场所督促铁塔公司和三家运营商加快建设速度提升5G信号覆盖率。每年抽取部分重点场所，开展5G网络评测并公开发布。不定期的到各场所组织通信基站辐射宣传工作，让市民更加科学的认识基站的辐射问题。今后将持续联合铁塔公司、三家运营商加大宣传力度，逐步扭转市民“谈辐色变”情况，助力龙港市5G通信基站的快速发展。

最后，感谢你对龙港市经济发展局工作的支持。

龙港市经济发展局

2024年5月27日