许益真委员：

您在市政协二届三次会议期间所提的《关于打造良好营商环境助推科技创新的》（政协提案第164号）收悉。经调查研究，现答复如下：

龙港改革蝶变来源于创新。近年来，龙港市委市政府始终坚持创新驱动发展战略，实施产业创新赶超行动，企业自主创新能力和区域创新活力明显提升。提案中，您在肯定成绩的同时也指出存在诸多问题，比如企业创新意识不足、创新投入不足、创新资源配置不足、营商环境氛围不足等，并提出了意见和建议，选题精准，建议针对性强，分析实事求是。下步，结合您的建议，我们将重点在创新政策、创新培育、平台打造以及营商环境优化等方面下功夫。

一是强化对企业创新发展的政策扶持。继续落实对首次认定高企的奖励补助政策，鼓励企业申报高企；实施企业R&D投入补助专项，鼓励企业增加研发投入；实施产学研和科技成果产业化专项，以产业链推动创新链发展；落实好企业研发加计扣除、高新企业所得税优惠、制造业增加值加计扣除等政策；出台《龙港市科技企业孵化器管理办法》，营造良好的创新创业生态环境，加快推动科技型企业的快速成长。

二是强化企业创新主体培育行动。落实《关于强化企业创新主体地位支持民营企业自主创新三年行动方(2024-2026年）》，落实好新型研发机构建设“十个一批”工作机制，加快浙江理工大学龙港研究院、北京印刷学院龙港研究院、浙江金田高分子研究院高能级平台提能造峰，加快青龙湖实验室建设，深化“链长+链主”协同机制，赋能产业链创新发展。实施科技企业“双倍增”行动计划，实现“市级企业研发中心—省级高新技术企业研发中心—省级企业研究院—省级重点企业研究院”迭代升级，做大做强企业研究院经济。

三是实施创新生态营造行动。支持企业与高能院校、科研院所共建新型研发机构、创新工作站，推广“企业出题、高校解题、政府助题”的协同创新模式，推动各类科技成果转化项目库向企业开放，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作。建立科研设备开放共享工作机制，推动科研机构科研设施和仪器设备开放共享，将科研仪器设备开放共享绩效情况作为高能级平台考核的重要因素，提高大型科研仪器使用率和共享率，降低企业科技创新成本。

最后，感谢你对科技创新工作的支持。

龙港市经济发展局

2024年7月8日