吴金根代表：

您在市人大二届四次会议期间所提的《关于促进龙港市印刷包装产业发展的建议》（人大建议44号）收悉。经调查研究，现答复如下：

作为全国三大印刷包装产业基地之一，龙港在该领域独具优势，产业链配套完备，产业规模庞大，标准园区建设及相关配套服务体系完善。

近年来，龙港市委、市政府对印刷包装产业的发展给予了高度关注和大力支持。通过实施传统支柱产业重塑计划，将工作重心放在推动印刷产业向高端化转型上，紧紧围绕细分赛道发力，致力于打造极具竞争力的龙港印刷包装产业集群，以此推动该市印刷包装产业实现高质量、高效率的发展。

您在提案中提出的推进龙港市印刷包装产业发展建议具有一定的合理性，可以提高我市印刷包装产业竞争能力，加快我市印刷包装产业转型升级，带动工业经济高质量发展，所以当前我们正在努力做好以下几项工作：

一、强化政策引领与数字化改造推动。龙港市制定《龙港市印刷包装行业中小企业“N+X”数字化改造实施方案》，遵循“政府引导、财政扶持、企业主体”原则，分方案制定、总包商遴选、打造样板、扩容建设、全面推广五个阶段推进，探索“N+X”轻量级数字化改造模式，为行业改造赋能。新增“印刷包装行业中小企业数字化改造补助”条款，对开展“N+X”改造的企业分类分批补助，补助上限提高至80%，激发企业内生动力，助力争创行业数字化改造示范标杆。同时，出台《关于全面加快科技创新推动工业高质量发展的若干政策意见》，加大对企业科技创新、智能化技改的补助力度，提高技改补助及科技型企业补助点数，推动企业向高精尖方向发展和大规模设备更新。

二、全面提升产业创新能力。一是提升平台服务效能，充分发挥印艺小镇众创空间和科技孵化器作用，强化浙江省包装印刷产品质量检测中心功能，培育国家级印刷包装产品质量检测中心。二是提升企业研发能力，深化与浙江理工大学龙港研究院的合作，加强技术创新和产品研发，开发拥有自主知识产权的产品，增强企业核心竞争力。三是打造优质人才队伍，加强印刷包装行业人才的培训与引进，开展印刷机长“订单式”培育，创新直播待岗机制，为企业可持续发展提供人才保障。实施技能培训提升行动，依托职业院校、培训机构、技能夜校等阵地及零工市场等就业服务平台，擦亮“技能夜校”品牌，构建“30分钟职业技能培训圈”，建立多元化培训体系，聚焦重点就业群体开展技能赋能，打造“青年职业赋能网络”。目前已整合党群服务中心、人才客厅、零工市场和培训机构等资源，分类打造5家龙港市技能夜校。

三、促进绿色转型与品牌国际化发展。设置绿色工厂、清洁工厂补助条款，提高绿色生产激励，完善评选标准，引导更多企业绿色化转型。为促进品牌国际化，资助10家企业完成国际商标注册，5家企业通过国际质量认证；鼓励企业海外并购，1家企业成功并购欧洲一家设计公司以吸收先进设计理念；支持3家企业在海外设立营销中心，举办3场发布会，品牌国际知名度显著提升，高端产品市场占有率提高5%。“现代印务港”规划稳步推进，已于4月份启动相关工作。今年成功举办两场产业闭门峰会，吸引超 50家龙头企业与供应商参会，分享技术案例30余个，达成合作意向15项。线上协作平台开发完成并试运行，已有80余家企业入驻发布信息，实现资源对接20余次。在联合承接大项目上，组建3个项目联合体，共同中标2个大型包装印刷项目，合同金额达5000万元，有效整合设计、生产、物流等环节，整体生产效率提升20%。

四、加大资金支持力度。产业链协同基金已设立，规模达2000 万元，已对5个数字化转型和环保研发项目给予资金支持。成功对接3家风投机构，举办专场路演2次，吸引意向投资800万元。本地银行推出 “印刷设备抵押贷” 等3款特色金融产品，为20家企业提供贷款5000万元，知识产权质押融资案例达5个，有效缓解企业资金压力。

五、积极开拓新兴市场。今年以来，组织企业参加3次国际创意、数字印刷展，把握前沿需求；引导企业结合传统优势，开发文创、定制包装产品超50款，部分已实现批量生产；借助跨境电商设立20家线上店铺，今年海外销售额增长30%；开展“龙港印刷全球行”，在2个新兴国家举办推介会，吸引当地客户50余家，签订合作订单1000万元，市场份额进一步扩大。

最后，感谢你对印刷包装产业发展工作的支持。

　龙港市经济发展局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年7月8日