陈少芸委员：

您在市政协二届四次会议期间所提的《关于以为百姓谋福祉为核心推进龙平苍一体化发展的提案》（政协提案第92号）收悉。该建议对于推进龙平苍一体化发展具有重要意义，我市将认真研究、积极吸纳。现答复如下：

深入推进龙平苍一体化发展，对于温州南部地区融入全国区域发展战略以及浙南区域一体化发展战略，提升温州都市区能级，意义重大。近年来，龙港全面贯彻温州市委、市政府关于“强城行动”部署要求，深度融入龙平苍一体化发展战略，共同打造跨区域合作协同发展的示范样板。

一、关于“打造教育一体化格局，推动龙平苍地区学生就近入学”建议

根据《2025年龙港市义务教育阶段学校招生入学工作实施细则》，第三批次中第5类为其父母在施教区内实际居住的龙港市、平阳县、苍南县户籍的适龄儿童少年。以实际居住地为入学条件，放开三地范围内居民的就学户籍限制，为三地居民解决子女入学问题。此外，自2024年起温州市中等职业学校开始按县域线上统一招生，各学校原则上在本县市范围内招生。考虑到家长意愿、地域便利、专业选择等因素，今年我市与平阳、苍南三地等量交换中职学校招生计划，实现三地资源共享，为龙平苍的考生提供更便利、更丰富的专业选择。

二、关于“打造社会保障一体化格局，实现农村医保、养老保险就近参保”建议

根据《浙江省就业和失业登记管理办法》“从事灵活就业、有相对稳定收入，具有本省户籍或持有《浙江省居住证》的劳动者，可于实现就业后60日内到就业地或户籍地经办机构办理“灵活就业登记”，按规定填报个人信息、灵活就业内容等信息，并对信息的真实性作出书面承诺。公共就业服务机构负责审核。”完成灵活就业登记后即可以灵活就业人员的身份进行参保，此项工作已落实。

三、关于“加强产业科技创新跨区域协调，为产业一体化创造条件”建议

龙港围绕印刷包装、新材料等区域核心产业，联合浙江理工大学共建浙江理工大学龙港研究院，充分发挥高校在科研创新、人才储备及设备资源方面的优势，聚焦产业升级关键环节，重点在印刷包装设计优化、绿色纤维与环保包装材料研发、智能制造技术应用等领域，构建“产学研用”深度融合的创新服务体系。通过联合技术攻关、成果转化平台搭建、企业技术需求对接等方式，为三地企业提供从技术研发到产业化应用的全链条服务。截至目前，研究院已累计服务企业超100家，其中平阳企业8家、苍南企业15家，组织科技对接、成果路演、技术培训等活动10余场，覆盖印刷包装、新材料等领域重点企业；开展专项技术培训10余批次，培养专业技术人才与管理骨干超200名，有效推动区域产业创新能力提升与科技成果转化落地。

四、关于“加强跨域司法协作，为司法一体化创造畅通取得。”建议

开放鳌江流域的跨区域有利于社矫对象的工作与生活，尤其是对于其中需要长期往返两地工作生活的，例如龙港部分矫正对象的工作专业无法在本地找到对口工作，而区域划大后，可以在苍平两地获得工作，稳定了其生活来源。而且开放矫正对象的跨区域极大降低了社区矫正管控成本，节约了工作人员办理请销假、处理定位手机越界、私自外出等违规行为的工作精力，适应龙港市社区矫正扁平化高效率的无司法所管控模式。我们将持续与温州市司法局保持对接，联合龙平苍三地司法局制定鳌江域内社区矫正对象跨区域无需批准的具体实施方案。综合考虑社区矫正学习生活的需要在三个地区内打破行政区划的界线，以便利鳌江流域三地社区矫正对象的正常工作和生活。

五、关于“文旅资源互通，形成文化效应对外合力”建议

我们将围绕龙平苍一体化发展，推动区域文旅资源深度开发、整合串联等相关事项。一是建立区域旅游合作机制。成立区域旅游合作组织，负责协调各方合作事宜；制定合作章程，明确各方权利义务；定期召开区域旅游合作会议，共同商讨合作事宜。二是推动旅游资源共享。建立区域旅游资源库，整合各方资源；制定资源共享机制，实现资源互利共赢；定期开展资源交流活动，促进资源互通有无。做到“资源不浪费，资源不重复”。三是加强旅游信息互通。建立区域旅游信息平台，发布旅游资讯、政策法规等信息；加强信息交流，实现信息共享；定期开展信息交流活动，促进信息互通有无。

最后，感谢您对龙平苍一体化发展工作的支持。

 龙港市经济发展局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

2024年7月2日